近年來(lái)，被稱為“甜蜜的事業(yè)”的制糖業(yè)日子并不好過(guò)，白糖市場(chǎng)價(jià)格與成本價(jià)長(zhǎng)期倒掛，糖企大面積虧損。A股上市公司南寧糖業(yè)2018年全年虧損13.6億元，今年上半年虧損4.98億元，已到了退市的邊緣，南寧糖業(yè)只是眾多糖企的一個(gè)縮影。在期貨市場(chǎng)上，糖價(jià)經(jīng)過(guò)大幅度的下跌之后，長(zhǎng)期在底部震蕩，沒(méi)有好轉(zhuǎn)的跡象。
云南糖企同樣遭受著整個(gè)市場(chǎng)的痛苦，對(duì)于并不樂(lè)觀的前景，急需政策的扶持。近日，云南省政府終于出手了。云南省發(fā)改委公布了《云南省省級(jí)食糖儲(chǔ)備管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）（下稱《辦法》），廣泛征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。
《辦法》指出，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)根據(jù)省政府確定的省級(jí)食糖儲(chǔ)備要求，牽頭向省政府提出省級(jí)食糖儲(chǔ)備的規(guī)劃，擬定省級(jí)食糖儲(chǔ)備的年度總量計(jì)劃。省級(jí)食糖儲(chǔ)備遵循“政府調(diào)控、企業(yè)收儲(chǔ)、銀行 貸款、財(cái)政補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則。
《辦法》規(guī)定，榨季結(jié)束后，由承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)本榨季食糖生產(chǎn)成本與上半年公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較測(cè)算，當(dāng)上半年公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格低于承儲(chǔ)企業(yè)本榨季平均成本5%時(shí)，由承儲(chǔ)企業(yè)在每年6 月底向省糖業(yè)協(xié)會(huì)提出在下個(gè)榨季啟動(dòng)省級(jí)儲(chǔ)備食糖收儲(chǔ)意見(jiàn)，省糖業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)意見(jiàn)匯總并分析相關(guān)信息，實(shí)事求是形成書面報(bào)告在7 月上旬報(bào)省發(fā)展和改革委，省發(fā)展和改革委報(bào)省政府批準(zhǔn)后，由省糧食和物資儲(chǔ)備局組織落實(shí)省級(jí)食糖儲(chǔ)備收儲(chǔ)計(jì)劃，省財(cái)政廳對(duì)相關(guān)費(fèi)用預(yù)算提供必要協(xié)助。
收儲(chǔ)的品種是以云南甘蔗為原料生產(chǎn)的白砂糖，儲(chǔ)備規(guī)模為云南省制糖企業(yè)生產(chǎn)的白砂糖 50萬(wàn)噸，儲(chǔ)備期為 4 個(gè)月（每年 2 月至 5 月）。承儲(chǔ)企業(yè)由省糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳確定，原則上按照公開(kāi)招標(biāo)程序每 3 年招標(biāo)確定一次。
《辦法》規(guī)定，收儲(chǔ)資金可由企業(yè)自有資金墊付，也可通過(guò)以收儲(chǔ)的食糖質(zhì)押、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵（質(zhì)）押或擔(dān)保方式向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其它各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，并確保專款專用。省級(jí)財(cái)政按規(guī)模數(shù)量和 100 元/噸（含利息、適當(dāng)?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用等）定額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼費(fèi)用由承儲(chǔ)企業(yè)包干使用，超支不補(bǔ)。承儲(chǔ)企業(yè)必須切實(shí)落實(shí)社會(huì)責(zé)任，保護(hù)蔗農(nóng)利益，及時(shí)足額兌付糖料款，不得拖欠，不準(zhǔn)打“白條”。
來(lái)源：沐甜科技